县域是我国资源禀赋最丰富的区域,占据国土总面积的93%,布局我国84%的世界自然遗产、77%的国家风景名胜区、68%的国家森林公园、70%的人口和45%的地区生产总值。
郡县兴,则天下兴。
基于发展县域经济的重要意义,2024年9月,四川提出将开展强县扩权赋能改革,支持20个左右有条件的县(市)打造市域副中心。
这是四川继支持绵阳全面建成省域副中心,宜宾泸州组团建设省域副中心,南充达州组团培育省域副中心之后,再次提出打造市域副中心。
如果说省域副中心是带动全省市州经济腾飞的翅膀,市域副中心必然是带动县域经济全面升级的助推器,对市区辐射全市县域起到“二传手”的作用。从而实现发达带落后、先富带后富,大家共同富的夙愿。
四川还提出:加大对人口净流入县城发展的支持力度,符合条件的按照中等城市规划建设、打造市域副中心,在用地、资金安排等方面予以倾斜。
就是要通过不断增强县域综合实力和整体竞争力,树立一批县域经济高质量发展的样板,带动全省县域不断增强综合实力和整体竞争力。
到目前为止,已确定和正在培育中的备选市域副中心加起来共有25个(最终要淘汰5个左右)。分别是——
成都市:彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市
绵阳市:江油市、三台县
眉山市:仁寿县|自贡市:富顺县
乐山市:犍为县|资阳市:安岳县
遂宁市:射洪市|德阳市:中江县
宜宾市:江安县|泸州市:泸县
雅安市:汉源县|南充市:南部县
达州市:宣汉县|内江市:资中县
广安市:岳池县|攀枝花市:米易县
凉山州:会理市|阿坝州:茂县
甘孜州:理塘县
广元市:旺苍县(待定)|巴中市:平昌县(待定)
2024年25个准市域副中心经济成绩单排座次——
1、 成都简阳:862.8亿,全省排名第13位
2、 达州宣汉:751.7亿,全省排名第17位
3、 绵阳江油:716.91亿,全省排名第19位
4、 成都彭州:714.58亿,全省排名第20位
5、 遂宁射洪:655亿,全省排名第23位
6、 眉山仁寿:600.1亿,全省排名第27位
7、 绵阳三台:570.07亿,全省排名第28位
8、 成都崇州:518.4亿,全省排名第34位
9、 泸州泸县:492亿,全省排名第37位
10、 德阳中江:488.5亿,全省排名第38位
11、 南充南部:481.8亿,全省排名第40位
12、 成都邛崃:453.8亿,全省排名第47位
13、 自贡富顺:453.8亿,全省排名第52位
14、 资阳安岳:378.7亿,全省排名第54位
15、 内江资中:362.99亿,全省排名第56位
16、 广安岳池:326.2亿,全省排名第61位
17、 乐山犍为:285.47亿,全省排名第72位
18、 凉山会理:252.09亿,全省排名第81位
19、 宜宾江安:231.82亿,全省排名第84位
20、 攀枝花米易:210.57亿,全省排名第100位
21、 巴中平昌:201.2亿,全省排名第105亿
22、 广元旺苍:177.39亿,全省排名第111位
23、 雅安汉源:165.24亿,全省排名第116位
24、 阿坝茂县:60.36亿,全省排名第150位
25、 甘孜理塘:30.27亿,全省排名第168位
总结一下:
一、市域副中心,不仅仅是看经济吨位,还要看所在的区域辐射带动作用。
比如成都的四个市域副中心,还有德阳的副中心不是广汉而是中江。
二、县域强市域强,经济较发达的成都、绵阳、德阳的副中心就强一些。市域强,则副中心就要多一些,比如成都设四个,绵阳设两个,绵阳的三台江油恰好是南北两翼。
三、经济总量排全省183个县(市、区)前40强的大县(大市)城市规模、经济总量、辖区常住人口都很可观,市域副中心的范儿十足,它们是——
简阳、宣汉、江油、彭州、射洪、仁寿、三台、崇州、泸县、中江、南部。
四、个别经济小市和甘阿凉三州,主城本不突出,副中心自然更不出众,或许在全省来讲这样的副中心有点牵强,设立副中心的条件并不突出,但在该辖区内,也有一定的带头作用。
那么真要淘汰的话,哪5个备选副中心会出局呢?