在住房租赁市场政策动态备受瞩目的当下,近期引发热议的《住房租赁条例》即将于2025年9月15日正式落地实施。
在部分人将其与“房东税”强行关联解读后,更是让该话题热度持续攀升,成为行业内外聚焦的焦点。
部分观点宣称《条例》实施将致使房东税负增加,进而担忧房租会随之水涨船高。

(图源网络)
从表面逻辑看,这种推论似乎顺理成章:税负加重,房东为维持利润空间,上调房租便成了“理所当然”的选择。
然而,深入剖析市场机制与政策本质,便会发现此类观点缺乏坚实依据,实则经不起细致推敲。
就在谣言甚嚣尘上之际,不少房东受此误导,纷纷表示要借《条例》实施之机上调房租。
但市场的实际反应却与房东们的预期大相径庭。截至目前,55个重点城市的租金数据清晰地显示,租金已连续11个月呈现环比下降态势。这一鲜明对比,无疑给“房东税导致房租上涨”的错误论调有力回击。
随着话题热度不断发酵,权威部门及时发声明确辟谣:《条例》的核心要义在于规范住房租赁市场秩序,保障租赁双方的合法权益,促进市场健康稳定发展,而非增加房东税负。
一时间,房东和租客两方人马都慌了。
“房东税”一旦开征,于房东而言,就意味着房屋持有成本再度上升。
就目前租赁行情来看,租金一直在降。
据中指研究院数据显示,今年7月在毕业季租住需求支撑下,7月重点城市住宅平均租金环比跌幅有所收窄,但平均租金依然在降。
7月50个城市住宅平均租金环比下跌0.07%,同比下跌了3.81%。

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在这种行情下,如果开征“房东税”,房东们很难通过“涨房租”来填平“新增税费”,也就意味着收益降低。
租客的担忧同样是租金。
各种税费最终走向,无疑都会转嫁到租金上,未来大概率将面临租金上调的危机。
很明显,“房东税”一旦开征,于双方而言都无好处。
事实上,“房东税”一直存在。
个人出租住房一直是需要纳税的,主要涉及增值税、房产税以及个人所得税等几个税种。

为了方便纳税人,各个城市会根据自身实际情况,制定一个综合征收率,对这几类税种合并征税。
也就是当前广泛流传的“房东税”,并不是新增税费。
像上海个人出租房屋,月租金收入在10万元以下的,按照2.5%的综合税率征收;月租金超过10万元的,综合税率约为4%。
北京个人出租住房月租金收入不超过10万元的,综合征收率也是2.5%。
其他城市则有相关的优惠政策。
像成都,个人出租住房且在成都住房租赁交易服务平台网签备案的,按照0%的税率综合征收,即无需缴纳增值税、房产税、个人所得税等税费。
税务部门明确,出租房屋涉及的增值税、个税、房产税等规定多年前已施行,且在《住房租赁条例》出台前后未作实质调整,所谓“房东税”因《条例》而起的说法毫无事实依据。
尽管权威部门已澄清,市场仍高度敏感、担忧,这反映出当下住房租赁市场下行周期中房东群体的脆弱心态。市场不稳、收益预期不佳,任何变动都易引发他们的焦虑。

据数据显示,全国55个重点城市租金连续11个月环比下降,上海跌幅显著,个人房源租金同比跌11.78%,新增供应量同比升至近三年峰值,凸显当地租赁市场供需深刻变化。
对租客,租金下降降低住房成本、缓解生活压力,是好事。但随着房产持有者增多,租金在不少家庭收入中占比增大,租金下降使依赖租金收益的家庭收入减少、压力增大。
房源供应上,个人房源新增61.80万间,同比涨12.19%,达近三年峰值。其他核心及强二线城市租金环比多微跌或弱稳、同比转弱。
这主要因供给端变化:保障性租赁住房集中入市增加供给,个人房东“售转租”加剧供应压力,供需失衡致租金下行压力增大。
而且新房持续交付与二手房“售转租”现象的增多,进一步推高了市场上的房源挂牌量。许多业主在二手房市场难以出手的情况下,选择将房屋出租以获取收益
近两年,绵阳二手房市场价格持续走低,挂牌量却急剧上扬。众多业主权衡再三后达成无奈“默契”:房子难卖,转而出租似乎是一条安稳退路。但现实冰冷,这条路如今也困境重重。

从供给端看,绵阳住房租赁市场压力骤增。新房持续交付,大量新增房源入市;二手房“售转租”现象普遍,挂牌量被进一步推高。同时,绵阳大力推进保障性租赁住房建设,明确到2025 年筹集1万套(间)保租房,可租赁房源大幅增加,供给充裕。
需求端方面,绵阳常住人口净增长明显放缓。2024年仅净增约1.10万人,对租赁需求的边际拉动远不及前些年。人口增长乏力,租赁市场潜在需求增长动力不足,供需关系逐渐向供大于求转变。
区域市场分化明显。涪城、游仙、高新等区域兼具文旅与通勤优势,租赁议价能力强,租金稳健;市中心集中交付及老旧小区密集区,因房源过剩、品质较低,租金易下探,与全国普遍规律相符。

租赁业态上,集中式租赁公寓管理规范、配套完善,出租率维持高位;分散式个人房源在主城多板块量增价弱,房源增多但租金难涨,竞争激烈。
综合数据与趋势,绵阳乃至全国租金短期内下行压力较大,难脱下行通道。在此情况下,寄望“收租养老”的业主需重新规划,“收租养老”愿景在当前市场阻碍重重。
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